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    D【解析】：

职权性行政主体，是指根据宪法和行政机关组织法的规定，在机关依法成立时就拥有相应行政职权并同时获得行政主体资格的行政组织。它只能是国家行政机关，包括各级人民政府及其职能部门以及县级以上地方人民政府的派出机关。ABC均属于职权性行政主体，而D项属于授权性行政主体。故本题答案为D。