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《2019年中央一号文件》指出，各级党委和政府必须把落实“四个优先”的要求作为做好“三农”工作的头等大事，扛在肩上、抓在手上，同政绩考核联系到一起，层层落实责任。“四个优先”是指()

A.干部配备优先

B.要素配置优先

C.资金投入优先

D.公共服务优先

E.政策支持有限