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行政人员突破伦理困境的具体方法有()
A.划定工作组织的边界，并培养种超越组织边界的身份认同
B.为约束组织权利和保护行政人员行使个体伦理自主性的权力建立法律机制和制度机制
C.组织内外的价值观，权利需求，责任和义务具有自我意识
D.构建负责任的行政管理模式