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新公共行政学认为，当代行政发展的动力来源于对行政组织进行变革的需要。其理由有：()
A.行政组织效率低下
B.行政组织的结构与功能状况与公共服务质量密切相关
C.现有行政组织违背了民主政治的基本准则
D.行政组织无法社会变化做出迅速有效的反应