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奎德把决策的行动方案按照审定的先后顺序排列起来，然后再各个行动方案作进一步展开和调整的过程称为“执行分析”，主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是()。
A.政治
B.组织
C.环境
D.人