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韦伯认为，在官僚制组织中，规则和程序具有稳定性，它的作用体现在()。
A.使组织中的每一个部门、单位、个人都具有法定的权力和责任
B.规范组织及其成员的行为，使他们依法行使自己的职权
C.保证使那些只有具备法定资格条件的人才能被任用
D.使组织本身具有合法性