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下列关于“治理”的描述中不正确的是()。
A.治理不是一整套的规章制度，也不是一种活动，而是一个过程。
B.治理过程的基础不是协调，而是控制。
C.治理既与公共部门相关，也与私人部门相关。
D.治理是持续的互动，而不是一种正式的制度。