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一个企业中处于较低管理层的管理人员所作的决策数量很多且很重要，在决策时受到的限制很少，则可能认为该企业()。
A. 管理人员的素质较高
B. 高层主管比较开明
C. 组织集权程度较高
D. 组织分权程度较高