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在下列()情况下，国家可以划拨或出让、租赁土地使用权。
A. 将农村集体所有的土地征用为国有
B. 国家依法收回国有建设土地使用权
C. 国有荒山、荒地，即将国有未利用土地改为建设用地
D. 农民集体所有的非耕地
E. 农民集体所有的未划入基本农田保护区的土地