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《2019年中央一号文件》指出，坚持农村土地集体所有、不搞私有化，坚持农地农用、防止非农化，坚持保障农民土地权益、不得以()作为农民进城落户条件，进一步深化农村土地制度改革。

A.退出承包地和农业用地

B.承包使用地和宅基地

C.退出承包地和宅基地

D.承包农业用地和宅基地