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为旅游业的发展争取相应的优惠政策，并运用行政、税收、法律等手段有效把握平衡，适度抑制过快行业，扶持发展滞后行业，确保资源合理配置，属于()。
A. 管理职能
B. 监督职能
C. 服务职能
D. 协调职能