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以下关于政府与国家关系分析正确的是：()
A.政府可以视为等同于国家
B.政府是国家的管理者，其权力来自人民
C.从时效上看，国家虽不能说是永恒的，但相对而言，稳定性要大得多，政府则不同，它可以随时更迭。
D.国家是属于全体公民的，但政权不一定是属于全体公民的，相反，历史上大多数政权都不是为人民所拥有，为人民谋利益的