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“全危险方法”是促使地方、州和联邦政府，以及私人部门、民间组织和公民，在应急事态管理的每一个阶段，分担有效使用资源的责任;与此同时，在这一系统中，每一个人、单位和团体都有自己本身的作用和职责，最终责任由所有参与者分担。()