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某市电大甲教学点因为学生不交纳学费，在协议约定的时间内没有向该市电大交纳学分费和教材费。该市电大拒绝为甲教学点的学生办理毕业手续和发放毕业证。这种情况下，()。
A.市电大的行为是违约行为
B.市电大的行为是行使抗辩权的行为
C.甲教学点遇到了不可抗力
D.双方都构成违约