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某社会服务机构的管理者发现有些员工不关心机构发展。为提高员工积极性，促进上下级的掏通，以下激励措施申，机构管理者应首选的是().
A.轮换工作岗位
B.扩展工作内容
C.设计职位内容
D.促进员工参与决策