参考答案

（1）如果商是一位数：
算式36÷28，被除数的前两位要比除数小，3＜28，所以可以填1、2；
算式829÷5，被除数的前两位要比除数小，82＜5，所以可以填8、9；
算式43÷6，可以在被除数最高位先填一个数，如填5，算式变成543÷6，被除数的前两位要比除数小，54＜6，所以可以5、6、7、8、9；
（2）如果商是两位数：
算式36÷28，被除数的前两位比除数大，3＞28，所以可以填3、4、5、6、7、8、9；
算式829÷5，被除数的前两位比除数大，82＞5，所以可以填1、2、3、4、5、6、7；
算式43÷6，可以在被除数最高位先填一个数，如填5，算式变成543÷6，被除数的前两位要比除数大，54＞6，所以可以填1、2、3、4．
故答案为：1、2，8、9，5，5、6、7、8、9，3、4、5、6、7、8、9，1、2、3、4、5、6、7，5，1、2、3、4．