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运用宏观调控法基本原理。评析下列法律条文。 《价格法》第27条:“政府可以建立重要商品储备制

2022-08-13 22:55:48 问答库 阅读 199 次

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运用宏观调控法基本原理。评析下列法律条文。 《价格法》第27条:“政府可以建立重要商品储备制度,设立价格调节基金,调控价格,稳定市场。”第30条:“当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨,国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。”


请帮忙给出正确答案和分析,谢谢!

参考答案

正确答案:这两个条文都体现了国家对价格的宏观调控制度。(1)价格宏观调控的必要性一般情况下商品的价格是在市场竞争中通过供求平衡自主决定的市场可以通过其一定程度的自组织和自调节功能配置资源实现经济运行的效率和公平、稳定和平衡。但是市场的自组织和自调节功能是有限的有时既无法保障公平和自由的竞争机制也无法实现经济总量、结构等的稳定和平衡等宏观效率。尤其是针对重要商品的价格国家有必要建立商品储备制度和价格调节基金适当干预价格的形成。这样通过国家的介入通过市场运行的监管、宏观经济的调控以协调经济运行能够有效解决市场失灵保障经济总量平衡和协调发展。(2)价格宏观调控的原则①调控法定原则。国家介入市场、调控宏观经济运行的行为必须有法律的明确授权并受宏观调控法实体性、程序性规范的约束。就本条而言政府进行价格调控必须严格依照相关法规的规定由法定主体按法定程序进行。②调控绩效原则。国家宏观调控行为应以提高经济运行的宏观效率、促进国民经济持续增长为目标在进行价格调控时也应当坚持绩效原则节约经济资源、优化调控行为。③调控公平原则。国家宏观调控行为应当兼顾效率与公平增加经济资源配置在地区、产业和国民分配上的公平。④调控适度原则。在法律实体性和程序性规定的范围内国家宏观调控行为应当以量化的、最佳的效率和公平状态为目标统筹宏观经济运行各变量之间的关系兼顾宏观调控的各项目标准确、有效地运用各种相关的宏观调控手段努力实现宏观调控综合效果的最优化。(3)价格宏观调控的主体依照《价格法》第27条的规定有权建立重要商品储备制度设立价格调节基金的主体是各级政府包括中央政府和地方各级政府;而根据该法第30条的规定有权对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施的主体仅限于国务院和省、自治区、直辖市人民政府。(4)价格宏观调控的内容根据该两条的规定相关主体在进行价格宏观调控时可以采取的手段即价格宏观调控的内容包括建立重要商品储备制度、设立价格调节基金、限定差价率或利润率、规定限价、实行提价申报制度、实行调价备案制度等。
这两个条文都体现了国家对价格的宏观调控制度。(1)价格宏观调控的必要性一般情况下,商品的价格是在市场竞争中通过供求平衡自主决定的,市场可以通过其一定程度的自组织和自调节功能配置资源,实现经济运行的效率和公平、稳定和平衡。但是,市场的自组织和自调节功能是有限的,有时既无法保障公平和自由的竞争机制,也无法实现经济总量、结构等的稳定和平衡等宏观效率。尤其是针对重要商品的价格,国家有必要建立商品储备制度和价格调节基金,适当干预价格的形成。这样,通过国家的介入,通过市场运行的监管、宏观经济的调控以协调经济运行,能够有效解决市场失灵,保障经济总量平衡和协调发展。(2)价格宏观调控的原则①调控法定原则。国家介入市场、调控宏观经济运行的行为必须有法律的明确授权,并受宏观调控法实体性、程序性规范的约束。就本条而言,政府进行价格调控必须严格依照相关法规的规定,由法定主体按法定程序进行。②调控绩效原则。国家宏观调控行为,应以提高经济运行的宏观效率、促进国民经济持续增长为目标,在进行价格调控时,也应当坚持绩效原则,节约经济资源、优化调控行为。③调控公平原则。国家宏观调控行为,应当兼顾效率与公平,增加经济资源配置在地区、产业和国民分配上的公平。④调控适度原则。在法律实体性和程序性规定的范围内,国家宏观调控行为,应当以量化的、最佳的效率和公平状态为目标,统筹宏观经济运行各变量之间的关系,兼顾宏观调控的各项目标,准确、有效地运用各种相关的宏观调控手段,努力实现宏观调控综合效果的最优化。(3)价格宏观调控的主体依照《价格法》第27条的规定,有权建立重要商品储备制度,设立价格调节基金的主体是各级政府,包括中央政府和地方各级政府;而根据该法第30条的规定,有权对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施的主体仅限于国务院和省、自治区、直辖市人民政府。(4)价格宏观调控的内容根据该两条的规定,相关主体在进行价格宏观调控时可以采取的手段即价格宏观调控的内容包括建立重要商品储备制度、设立价格调节基金、限定差价率或利润率、规定限价、实行提价申报制度、实行调价备案制度等。

考点:法律条文,宏观调控