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关于证券的发行，下列说法正确的有()。
A．向特定对象发行证券累计超过200人的，属于公开发行
B．凡是公开发行证券，都应当聘请保荐人
C．公司公开发行新股，最近3年财务会计文件应当无虚假记载
D．上市公司非公开发行新股，应当报国务院证券监督管理机构核准

此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！