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组织结构建设是企业重要的制度设计，下面属于组织结构风险的有()。
A．治理结构形同虚设
B．内部机构权责分配不合理
C．内部机构职能重叠、职能交叉或缺失
D．运行机制不畅，推诿扯皮，效率低下
E．经办人员不按审批人的审批意见办理业务

此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！