有资料显示 世界各国面临一个共同的课题:人口老龄化。在20世纪里 人口寿命发生了巨大变化 平
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有资料显示,世界各国面临一个共同的课题:人口老龄化。在20世纪里,人口寿命发生了巨大变化,平均预期寿命比1950年延长了20年,达到66岁,预计到2050年将再延长10年;人口结构方面的这一长足进展以及21世纪上半叶人口的迅速增长意味着60岁以上的人口从2000年的大约6亿增加到2050年的将近20亿。2005年联合国发布的预测显示,世界60岁以上老年人口比例将由2000年的10.0%,上升到2025年的15.1%,2050年的1.7%;65 岁以上老年人口比例相应由6.9%上升到10.5%、16.1%;年龄中位数相应由26.8岁上升到32.8岁、37.8岁。而我国预计到2013年底,中国老年人口总数将超过2亿,到2025年,老年人口总数将超过3亿,2033年超过4亿,平均每年增加1000万老年人口。人口老龄化在给我们带来健康长寿和新的发展机遇的同时,也给经济社会发展带来新的挑战。请结合以上资料,分析并回答下列问题。
(1)如何理解人口老龄化的含义?
(2) 举例说明人口老龄化对社会经济发展的影响。
(3) 结合以上材料和工作实际,谈谈应对中国人口老龄化的对策。
参考答案
参考答案:
(1)人口老龄化是指总人口中年轻人口数量减少、年长人口数量增加,从而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。
根据国际上通用标准,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会;当65岁以上老年人口比例达到或超过14%时,该国家或地区就进入了"超老龄社会"。
(2) 人口老龄化对社会经济发展的影响:
①劳动力资源逐渐短缺,抑制经济持续增长。作为生产要素之一的劳动力,其数量多少、价格高低对经济发展起着至关重要的作用。根据宏观经济学理论,人口老龄化严重的经济体,其经济增长会比其他经济体的增长速度减缓。
②养老保障支出占GDP比例逐年增加,公共财政负担加重。老龄化问题除了在生产要素上影响生产力发展,同时还会在国家的宏观经济上产生制约效应。
③养老模式发生变化,各种养老服务需求增加。老龄化使家庭结构也发生了很大变化,老年人与子女共同居住的比例非常低。取而代之的是由社会提供相应养老服务的社会养老模式所取代。
(3)人口老龄化对策是指一个国家或地区为了妥善解决人口老龄化所带来的各种社会、经济问题而确定的方针,以及所采取的政策性措施。应对人口老龄化,宏观方面需要适度调整生育政策、加快转变经济发展方式和调整产业结构、推进城镇化健康发展、促进老年产业发展、健全并完善社会保障制度与体系、健全公共服务政策体系;微观方面要适应老年人口需求,加强社区建设与为老年人服务的社会组织建设,完善养老服务公共设施建设、提高老年人自我养老能力。