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2009年，在中国政府出台的应对金融危机4万亿投资计划中，就有4000亿投向了保障性安居工程，主要用于廉租房、林区、垦区、煤矿棚户区改造。在保障性安居工程建设中，政府应该是( )。
①宏观调控的组织者②公共服务的提供者③经济政策法规的制定和监督者④生产经营的指挥者
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④