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关于政府能力与政府职能的关系说法不正确的是
A、政府职能是政府能力得以实现的保障。
B、政府能力是政府职能得以实现的保障。
C、政府能力与政府职能互为条件、相互依存、缺一不可。
D、政府能力的大小强弱决定了政府职能的实现程度。