参考答案

当短期内劳动力不能在产业间流动时，由于开放所带来的产品价格的变动无法迅速地反映到生产环节，但是消费者可以在新的价格下作出选择，因此对整个国家而言，仍然是有利可图的。在这种情况下，只实现了交换利益，而没有实现专业化生产利益。