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根据《标准施工招标文件》，当重新招标时评标委员会否决所有投标，招标人应当（）。

A.再次发布招标公告进行招标

B.降低对投标人的资格要求再次招标

C.降低工程质量标准再次招标

D.采用直接发包形式委托施工任务

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！