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下列关于政府职能和政府功能的描述，正确的是_____。

A: 不同层级的政府、国家发展的不同阶段，政府的职能是基本相同的

B: 不同的历史时期、不同性质的国家的政府功能总是不相同的

C: 政府职能产生于国家的本质特性

D: 政府职能是政府功能的具体表现，从属并服务于政府功能