参考答案

正确答案：(1)北宋初年加强中央集权的思想基础、措施及其影响。(2)北宋建立后宋太祖君臣总结唐末五代君弱臣强、政权屡更的教训在权、兵、钱、法等几个方面逐步加强中央集权。(1)政治上宋初中央政权在形式上大致沿袭唐朝制度但实际上省、台、寺、监官无定员无专职。宰相也不再由三省长官充当而是另以同中书门下平章事为宰相。又增设参知政事为副相通常称为“执政”与宰相合称“宰执”。最高军事首脑则是枢密院长官枢密使。中书门下与枢密院合称“二府”共掌文武大权。又设三司下辖盐铁、户部、度支三部是最高的财政机构号称“计省”。中书主民枢密院主兵三司主财各不相属分别对皇帝直接负责。从而削弱了相权加强了皇帝对政权的直接控制。宋朝还在御史台之外置谏官谏官常常与台官一道弹劾宰执、大臣使相权进一步受到牵制。在地方上有道、路各路一般设置四司：安抚使司掌一路兵民之事简称“帅司”；转运使司掌一路财赋简称“漕司”；提点刑狱司掌一路刑狱简称“宪司”；提举常平司掌一路常平仓、义仓、赈灾事简称“仓司”。宋朝的地方行政机构是州、县两级。与州平行的还有府、军、监其长官分别称知州、知府等。又设立州通判一职用以监视知州。这样宋朝中央通过监司控制地方上的行政、军政、财政、司法督责地方官吏；又通过通判限制、分割知州的权力加强了对地方的控制。另外宋朝改变了唐末五代以来的节度使兼管其他州、军的做法一般节度使除管所在的大藩府外不再兼领支郡。这就大大减少了地方武装割据的可能。(2)军事制度。建隆二年(961年)宋太祖撤消殿前都点检。不久又迫使原禁军高级将领交出兵权并取消了殿前副都点检一职。禁军的领导机构改为殿前司和侍卫司分别由殿前都指挥使、侍卫马步军都指挥使统领而总领禁军的权力集中到皇帝手中三使有握兵之重却无发兵权。枢密院能调兵遣将却不能直接统兵。从而实现了统兵权与调兵权的分离。军队实行“更戍法”驻地几年一变统兵将领也随之更换。宋初军队分为四种即禁军、厢军、乡兵和蕃兵。禁军是中央正规军是北宋军队的主力宋朝按“强干弱枝、守内虚外”的原则部署兵力保证了中央对地方的军事优势。(3)财政与司法制度。宋太祖接受了赵普的建议建立起由中央控制的财政制度。其后又逐步健全了转运使、通判、主簿这样一套地方财政管理体制地方政府的财权大大削弱。(4)宋朝除在各路由提点刑狱掌司法严格法制以外还规定凡死刑必须申报中央复审核准。总之宋朝初年通过上述各种措施加强了中央集权基本消除了唐末五代以来藩镇割据军阀混战的弊端有利于社会经济的恢复和发展。但从另一方面看北宋过分集权也带来了严重的后果：政权过分集中机构重叠官员冗滥。军权过分集中使兵不知将、将不知兵指挥不灵战斗力下降。地方上武装力量薄弱不堪一击。财权过分集中造成地方上财政拮据物质基础薄弱。凡此种种为北宋种下了积贫积弱的祸根。