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“起催化作用的政府：掌舵而不是划桨”表明的基本含义是 ()。
A、政府的主要职能是搞好政策规划
B、政府应当是运动员,又是裁判员;
C、政府既要搞好规划,又要搞好具体实施
D、政府的主要职能是提供公共产品