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《上轮规划》政策支撑乏力的主要表现：()
A.优势农产品产业带建设的政策性金融支持乏力
B.农业政策性保险制度还不完善
C.重庆市基层农技体系改革中，许多地方没有将公益性农技推广机构工作经费纳入财政预算
D.政府引导、农民主体、多方参与的优势农产品产业带建设长效机制尚未形成

此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！