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法律适用要做到正确、及时、合法。为此，适用法律规范时应遵循()原则。
A.以事实为根据，以法律为准绳
B.公民在法律适用上一律平等
C.以政策为参考
D.法律适用机关依照法律独立行使职权此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！