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某项目建设单位与施工单位在施工合同中约定，由施工单位垫资施工，工程竣工后工程款在竣工结算时一次性支付，但对垫资利息没有约定，则在工程竣工结算时()。
A.不考虑垫资款的利息
B.按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算利息
C.按照工程拖欠款处理
D.按中国人民银行发布的同期存款利率计算利息