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关于教学目标的功能，下列哪项是正确的？()
A、教学目标是上级行政部门规定的，必须执行
B、教学目标是教师教学参考书制定的，指导教师备课的
C、教学目标具有指导测验与评价的功能
D、教学目标具有指导学习的功能