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行政复议机关在法定期间，不作出复议决定，当事人对原具体行政行为不服的，应作为被告起诉的是
A、复议机关
B、原具体行政行为的机关
C、复议机关或原具体行政行为的机关
D、复议机关或原具体行政行为机关的共同上级机关。