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根据《“十一五”期间节能减排实施方案》，2007-2009年制定实施了加快发展循环经济建设资源节约型环境友好型城市年度行动计划，实施年度十大重点工程建设是什么？
A、产业结构调整
B、政府节能
C、建筑节能
D、新技术推广应用