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在卫生行政处罚中,指定管辖因下列那些情形而发生(
A、由于特殊原因,有管辖权的卫生行政部门不能行使管辖权
B、两个或两个以上卫生行政部门发生管辖争议而又无法协商一致
C、当事人提出管辖权异议
D、案件承办人与案件当事人有利害关系
E、上级机关认为原管辖的卫生行政部门处理不当
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