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21世纪初,()理论兴起，该理论的代表作——登哈特的《新公共服务》一书中提出，政府的职责是服务，而不是掌舵，政府要尽量满足公民个性化的需求，而不是替民做主。
A.公共行政
B.新公共治理
C.新公共服务
D.公共管理