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根据《国务院关于投资体制改革的决定》，"代建制"是指对非经营性政府投资项目通过招标等方式选择()负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。
A.项目法人公司
B.专业化的政府事业单位
C.工程总承包单位
D.专业化的项目管理单位