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经初步评审后，未能在实质上响应的投标，评标委员会应当否决其投标，具体情形包括()。
A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字
B.同一投标人按招标文件要求对同一项目提交了2个不同的投标报价
C.投标联合体没有提交共同投标协议
D.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最髙投标限价
E.投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为