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下列对PPP模式的说法中不正确的是()。
A.可以一定程度上降低项目运作成本和相关风险
B.有助于实现私人资本对公共财政领域的合理参与
C.促进投资主体的集中化，利于资本在较大项目集中运作
D.有利于转换政府职能，减轻财政负担