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根据《政府部门财务报告编制操作指南》的规定，政府部门合并资产负债表和收入费用表的编制包括的步骤主要包括()。
A.填列会计账簿数据
B.汇总单位资产负债表和收入费用表
C.编制抵销分录
D.生成合并会计报表