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习近平指出，坚持多边主义，完善全球治理。良好稳定的外部环境，是所有国家发展的重要前提，现行国际秩序并不完美，但只要它以()为基础，以公平为导向，以共赢为目标，就不能随意被舍弃，更容不得推倒重来。
A.秩序
B.规则
C.互信
D.市场