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职称管理中()，一是指本应由国家统一设置管理的职业准人由于监管不严，过多过滥,二是对职业水平评价市场监管不力，资格泛滥,三是对国有事业单位职称晋升直接参与过多，而行政监督不够。
A.政府缺位
B.政府越位
C.政府失灵
D.市场失灵