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下列关于立法的表述，不能成立的是()。
A．立法体制的核心问题是立法权的分配
B．修改和废止法律是立法活动的重要组成部分
C．立法反映社会发展规律，与人的主观能动性无关
D．有关国家机关发布的规范性法律文件属于广义的立法请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！