参考答案

正确答案：BC
解析：派出所不能作出行政拘留的处罚决定，属于种类越权，故被告只能是设立它的公安分局，行政复议机关则可以是该公安分局的上一级公安机关。而根据《行政诉讼法》第25条的规定，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。因此本题可能的结果是BC。