参考答案

正确答案：AB
解析：《行政复议法》第12条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。因此，李某可向甲区公安分局的上一级主管部门B市公安局申请行政复议。故A项正确。《行政诉讼法》第17条规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。因此，对扣留汽车行为，李某可向甲区人民法院起诉。B项正确。范某对该处罚不服，不能向居住地乙区人民法院起诉，只能向行政机关所在地人民法院即甲区人民法院起诉，故D项错。《治安管理处罚法》第102条规定，被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，由此取代了原《治安管理处罚条例》的复议前置规定，因此，C项错误。