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新西兰从1978年开始，在两年半的时间里，拍卖了银行、保险、石油、电影、印刷、航运、电信等国有企业。这种做法属于()
A．用者付费
B．合同外包
C．民营化
D．特许经营请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！