参考答案

1883年1月，国会通过《文官制度条例》，即《彭德尔顿法》，规定：文官常任，不与执政党共进退，定期考核，凭业绩奖惩升迁。这一做法把竞争的机制引进文官制度中去，从而在一定程度上减少了政府中的腐败现象，改进了文官的素质，激发了公职人员的工作积极性，提高了政府的工作效能，促进了文官的专业化及政府管理上的科学化。