参考答案

正确答案：A
【考点点击】本题考查的知识点是调制法定原则。
【要点透析】依据调制法定原则，调制的实体内容和程序规范都要由法律来加以规定，只有在法律明确授权的特殊情况下，才能由行政法规来加以规定。故A项正确。