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只有从国民经济全局出发研究财政平衡，才可能分析财政平衡状况的原因和后果，探求改善财政状况的对策，也才有可能运用财政政策有效地调节经济运行，达到()目标。
A.优化资源配置
B.稳定和发展
C.公平分配
D.解决市场失灵