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针对我国医疗体制的现状，政府应该扮演哪些重要角色？（）

A．充当保险者，建立普遍覆盖的医疗保障体系

B．充当购买者，约束医疗费用服务的上涨

C．充当监管者，抑制医疗服务中的市场失灵

D．充当规划者，建立健全初级医疗卫生服务体系