参考答案

正确答案：C
解析：语义连贯题。题干中that引导的是一个主语从句，机密文件只有少数几个而不是所有人都能接触，这是规定或者命令之类。[A]“抑制，避免”，常与from搭配使用；[B]“被禁止的”；[C]“规定，制定制度”；[C]“妨碍，阻止”。根据题干，这是一项规章制度，itisregulated意为“规定”，[C]符合题意。